北京新增两个万亿级产业集群，抢占未来发展战略高地

　　刚刚坐上“中国第二个5万亿之城” 交椅的北京，又放出了两张新的万亿级“王牌”。

　　5月29日举办的开局起步“十五五”北京专场新闻发布会介绍，“十五五”时期，北京市要将人工智能、绿色先进能源与低碳环保产业打造成为新的万亿级产业集群。

　　万亿级产业集群，意味着什么？新的经济增量，新的就业空间，以及关乎未来的主动权……

　　北京已经拥有3个万亿级产业集群——新一代信息技术、科技服务业、医药健康，以及智能制造、航空航天等7个千亿级产业集群。

　　如今，两个新的万亿级产业集群，已经蓄势待发。

　　为什么是这两个？

　　先看人工智能。迈向万亿产业集群，北京既有基础，也有机遇。

　　时下，北京已经赢得了“人工智能第一城”的美誉。2025年，北京人工智能核心产业规模突破4500亿元，核心企业逾2500家，独角兽企业约40家，占全国半数以上，已备案上线大模型超218款，这些指标均位居全国首位。

　　未来机遇，更是不言而喻。据国际数据公司IDC预测，2026年全球人工智能市场规模将突破5000亿美元，2024年到2028年复合增长率达32.1%，中国是全球增长最快的市场之一。

　　人工智能是全球竞争最为关键的领域之一。逆水行舟，不进则退。发展人工智能，是一道关乎使命担当与未来机遇的“必答题”。

　　北京“十五五”规划纲要落子清晰有力：加快培育一批智能原生企业，探索全新商业模式，构建高性能通用智能体，加速提升新一代智能终端和智能制造装备的智能化水平。

　　北京出的牌，不只是大模型这一张，而是从底层算力到终端应用的整条产业链。

　　再看第二张王牌——绿色先进能源与低碳环保产业。

　　站在京津冀协同发展的大背景下看，它不止关乎北京自身的增量，更关乎整个区域的动能重塑；不止立足当下，更是着眼未来。

　　如今，北京的布局正悄然加速。

　　规划纲要绘制出清晰的发展蓝图：北京将加快新型储能、氢能产业迭代发展，布局固态电池、钙钛矿光伏等产业新赛道，提升生态环境智能监测感知、资源循环利用等低碳环保产业国际影响力。

　　区域引擎正在形成，绿色先进能源产业重点建设昌平区“能源谷”、中关村(房山)绿色能源产业园、大兴区国际氢能示范区、海淀区数字能源集聚区。

　　量化目标同样清晰：“十五五”期间，北京市绿色经济重点产业收入年均增速目标设定为6%左右。

　　目前，北京先后启动全球数字经济标杆城市和国际绿色经济标杆城市建设。足见，“十五五”期间，北京要走的是“智能化+绿色化”的双轮驱动路线。

　　站在全局看，这两个万亿级产业集群的扩容，只是北京“十五五”产业蓝图的冰山一角，更多新的产业正在拔节生长。

　　北京市发展和改革委员会党组书记、主任杨秀玲此前接受三里河专访时表示，要加快围绕现代化产业体系，强化中试等产业平台建设，推动人工智能、生物医药、机器人等优势领域做大做强，加速布局6G、量子、生物制造、脑机接口等新赛道。

　　这些产业的分量，远不止于北京自身。对京津冀而言，它是协同发展新的发动机。对全国而言，它是发展新质生产力的示范窗口。

　　万亿集群背后，是那些正在生长的未来机遇。十年后回头看，今天的选择，正是明天的格局。

　　(“三里河”工作室)

板曼卉：　　南宁还依托12345热线开通“营商环境”专线，推广市场监管服务监督卡，实现“扫码问、码上办、码上查”。该市健全热线督办机制，2025年以来受理企业诉求23.3万件，转派处置满意率、解决率均超85%；常态化开展现场接待日、专题座谈，面对面解决企业急难愁盼，经营主体获得感持续增强。(完)

　　北京大学政府管理学院教授马亮：根据一个单一的指标，比如地震的震级来评估风险，这种方式对我们现在的应急管理来讲，显然是不适应的。比如一些地区可能会发生地震震级很高，但是震源深度比较深，可能造成的自然灾害和需要救助的风险并不大，但是如果在一些建筑物密集及人员密集的情况下，加上当地的地质结构比较复杂，自然灾害和救助需求就比较大，所以可能同样的震级对应的自然灾害救助需求是不同的，这也就会出现这两套响应机制对应的等级不一样。现在这种应急管理越来越精细化，综合考虑很多指标，以及我们需要采取哪些救助措施，分阶段去进行精准的应急管理。这种治理的模式，体现出应急管理的理念在不断更新、能力不断提升，也更加凸显出应急管理中以人为本的理念。